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    发布日期:2012-06-21 来源: 点击:1767

      山西煤炭工业增速大幅回落
      
      煤炭大省山西可谓是“成也萧何败萧何”,曾经因煤而兴,如今却又因煤而陷入了困境。
      
      前瞻产业研究院监测显示,1-4月山西本地工业增加值增幅同比回落7%,煤炭工业增幅回落7.1%。
      
      山西省经委人士表示,“自去年9月以来,国内煤炭、钢铁、焦炭、建材等产品价格出现较大下降,能源产品需求出现较大幅度回落,给全省经济带来较大影响。”
      
      经济放缓、资源产品价格下降,倒逼山西进行经济转型。
      
      对山西而言,经济发展离不开煤,全省96个县,87个县以资源型产业为主。因而产业转型并不是局部话题,而是系统性工程。
      
      为煤所困
      
      山西资源产品主要外销、大进大出。这种高资源依赖、高市场对外依存度,令全省的经济也随之起伏。
      
      令山西当局印象深刻的是,2008年金融危机之后,山西GDP在2009年第一季度便呈负增长。而本轮东部经济下行,山西经济增速随之减缓的局面同样不可避免。
      
      “长期以来,山西形成依靠煤炭、冶金、电力等资源型、高能耗产业的特殊产业结构,这种偏重型产业结构对省外需求形成高度依赖。当东部沿海省份经济出现波动时,很快就波及到山西。”山西省政策研究人士称。
      
      统计数据显示,1-4月,山西规模以上工业增加值1952.8亿元,同比增长11.3%,增幅比上年同期回落7.1个百分点。4月份工业增加值增长9.4%,增幅同比回落12.6个百分点。
      
      除电力工业外,煤炭、冶金、焦炭工业增加值增速均出现较大幅度回落。其中,煤炭增加值同比增长13.4%,增幅同比回落7.1个百分点;冶金工业增幅回落2.9个百分点,焦炭工业增速同比降低1.2%。
      
      “煤炭是山西不可回避的话题。煤炭工业增加值的回落,加速了本地经济下行。”上述山西经委人士称。
      
      受此影响,山西煤炭产量增速也同步回落。据前瞻产业研究院监测显示,1-4月,山西累计完成原煤、洗煤2.97亿吨、1.55亿吨,同比增长16.1%、23.3%,增幅回落2.2个、4.3个百分点。
      
      重型化的产业结构使山西处于两难境地。煤炭产业好,对经济贡献大,资金、技术、人才向煤炭行业积聚,但约束其他产业发展;煤炭不景气,山西经济则愈加困难。
      
      转型艰难
      
      挑战与机遇并存。经济放缓、资源产品价格下降,资源省份可以借机优化产业机构,倒逼经济转型。
      
      日前,山西省委书记袁纯清在主持省委中心组集体学习时强调,面对经济下行的较大压力,要捕捉机遇,加快产业的优化升级,为今后发展奠定基础。
      
      “但山西经济结构调整犹如大象转身,是产业发展的一次大换血,”山西省政策研究专家称,“但山西必须转型,资源挖完以后经济发展就没有依靠了。”他建议,“在经济下行背景下,我们应多干一些打基础、利长远的事,多上一些经济上升期顾不得、不便于上的转型项目,使之成为转型发展的良好机遇。”
      
      面对经济回落,山西应在巩固扩大煤炭产业整合兼并成果的同时,抓紧推进焦化、冶金、电力、建材等传统产业的整合重组,加大淘汰落后产能力度,改造提升传统产业整体素质,强化市场竞争力和发展后劲,同时也为发展新兴产业腾出环境容量空间。但是,相对煤炭而言,这些转型项目对投资、就业拉动作用较小。在传统发展模式的惯性下,山西经济结构调整可谓步履艰难。
      
      山西综改试验历经一年之久,但重型化的产业结构并没有改变。在全省经济快速发展中,始终存在着经济结构不尽合理、经济增长方式粗放、资源利用率不高、生态环境形势严峻等问题。
      
      资源产地对资源的依赖尤其难以改变。以煤炭产地吕梁为例,1-5月份煤炭开采和洗选业实现增加值237.4亿元,占吕梁工业增加值68.1%,同比增长9.29%。煤、焦、冶、电等六大行业占全市工业增加值90%。
      
      资源的诱惑
      
      今年年初,山西推出万亿投资计划,并将今年作为“项目落地年”,将重点工程建设作为扩大投资、稳定增长的重点。
      
      高投资对山西GDP贡献巨大。但是,从投资结构分析,巨额资金大规模投向第二产业,并不利于经济转型。
      
      前瞻网了解到,今年初,山西确定重点工程建设完成投资7600亿元以上,近日,山西省政府又将此次投资计划增加2400亿元,重点工程全年投资力争超过1万亿元。
      
      以工业为主的产业结构决定资源类产业获得了较大的投资。山西省政府近期对外公布了920个重点招商投资项目,拟引资9180亿元。在这些项目中,工业投资数量最大,涉及煤炭、焦化、冶金、电力、装备制造、煤化工等产业。
      
      前瞻产业研究院监测显示,1-5月,山西省固定资产投资完成1769.6亿元,同比增长22.9%,增速同比回落9.3个百分点,其中,第二产业投资增速最快。
      
      统计显示,第一、三产业投资增速比上年同期分别回落0.7个、18.7个百分点。而第二产业完成投资823.4亿元,同比增长34.1%,投资增速增加1.6个百分点,比第一、三产业投资分别快18.8个、19.6个百分点。
      
      从工业三大行业投资结构看,采矿业、制造业投资增长较快,电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长较慢。
      
      以山西运城市为例,1-5月,全市固定资产投资完成144.6亿元,同比增长19.0%。其中,第一产业投资完成4.6亿元,同比下降47.5%;第二产业投资完成88.4亿元,同比增长42.2%;第三产业投资完成51.6亿元,同比增长1.9%。三次产业投资比重3.2:61.1:35.7。
      
      与此同时,进出口、消费也出现较大幅度回落。据山西商务厅公布数据,今年1-4月,山西进出口总额下降25.3%。其中,出口下降20.9%,进口下降27.7%。消费品市场总体平稳,限额以上企业增速高于全国5.3个百分点,但4月份增速放缓,同比回落14.2个百分点,环比回落6.2个百分点。
      
      “现实的情况是,大家都在喊转型,但在实际利益面前大家都不愿意转型,都愿意发展资源型产业,因为它是低技术高回报产业。”山西省社科院专家说。
      
      如何改变既有发展模式,科学发展煤炭产业?袁纯清给出的答案是:正确认识煤、审视煤、对待煤、开发煤,依靠而不依赖,灵活而不拘泥,既能用好煤,又能超越煤,致力依煤振兴,以煤为渠,而不以煤为根,为煤所困,受制于煤。
      
      
      来源:前瞻网
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